Справочник «Вайбкодинг в России» · модуль 16 · Регулируемые темы: иноагенты, медицина, финансы
Глава 16.1
Иноагенты
и нежелательные организации
Материалы иностранных агентов можно распространять только с пометкой о статусе, рекламу на их ресурсах размещать нельзя, а просветительская деятельность и продукция для детей им запрещены. Для IT-проекта это вопросы контента: пересказ статьи иноагента нейросетью в рассылке, курс автора-иноагента на платформе, покупка рекламы у блогера. Отдельно действуют запреты, связанные с нежелательными и экстремистскими организациями. В главе разобрано, что проверять в контенте и у партнёров.
- Законы
- 255-ФЗ ст. 1, 4, 11 · 149-ФЗ ст. 10 ч. 7 · 38-ФЗ ст. 5 ч. 10.5 · 436-ФЗ ст. 5 · КоАП РФ ст. 13.15 ч. 2.1, 14.3, 20.33
- Уровень
- Базовый
- Связанные главы
- 4.2 Instagram и символика · 10.3 Ответы ИИ · 14.1 Дети
- Зачем это знать
- Чтобы контент, партнёры и авторы платформы не создавали нарушений, о которых проект не знал
§1Кто такой иностранный агент
Иностранный агент — лицо, которое получило поддержку из-за рубежа или находится под иностранным влиянием и ведёт деятельность из перечня закона 255-ФЗ: политическую, распространение материалов для неограниченного круга лиц, сбор сведений о военной деятельности и другую. Поддержка — это не только деньги, но и организационная, методическая, научно-техническая помощь (ч. 2 ст. 2). Решение о включении в реестр принимает Минюст; реестр публикуется на сайте министерства.
Для большинства IT-проектов важно другое — как работать с материалами и людьми из реестра: публиковать их тексты, пересказывать их, приглашать как авторов, покупать у них рекламу.
§2Материалы иноагентов в контенте
149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»ст. 10, ч. 7ред. от 26.06.20267. Запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ […], а также информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 […], без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
| Где встречается в проекте | Что сделать |
|---|---|
| Нейросеть пересказывает новости в рассылке или канале, среди источников — иноагент | Пометка о статусе при упоминании и цитировании; список источников сверять с реестром |
| Пользователи публикуют ссылки и цитаты в комментариях курса | Правила площадки и модерация; по требованию Роскомнадзора — удаление (глава 4.3) |
| Платформа — зарегистрированное СМИ | Отсутствие пометки — ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП: организации 40–50 тыс. ₽ |
| Материал для учеников младше 18 лет | Продукция иноагента запрещена для распространения среди детей (п. 9 ч. 2 ст. 5 закона 436-ФЗ) |
§3Автор-иноагент на платформе и реклама
Закон 255-ФЗ перечисляет ограничения для самих иноагентов. Два из них прямо касаются образовательных платформ и блогерской рекламы.
255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»ст. 11, ч. 9–10, 20ред. от 26.06.20269. Иностранный агент не вправе осуществлять педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях и (или) просветительскую деятельность. Образовательная деятельность не может осуществляться организациями, признанными иностранными агентами.
10. Иностранный агент не вправе производить информационную продукцию для несовершеннолетних.
[…]
20. На иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
38-ФЗ «О рекламе»ст. 5, ч. 10.5ред. от 04.08.202610.5. Не допускается распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента.
- Размещать на платформе курс или вебинар автора-иноагента — это просветительская деятельность
- Курсы для школьников, созданные иноагентом
- Покупать рекламу в канале или на сайте иноагента
- Рекламировать свой продукт в видео иноагента по бартеру
- Авторов и приглашённых лекторов — по реестру Минюста при подключении и периодически
- Блогеров перед покупкой рекламы
- Выплаты: доходы иноагентов ограничены ч. 21 ст. 11, выплату ему согласуют с юристом
Реклама на ресурсе иноагента — нарушение закона о рекламе, за которое отвечают рекламодатель и рекламораспространитель по ст. 14.3 КоАП (глава 6.1). Реестр обновляется, как правило, по пятницам, поэтому проверку автора делают не только при подключении.
§4Нежелательные и экстремистские организации
Иностранную или международную организацию Генеральная прокуратура может признать нежелательной. Участие в её деятельности — административное правонарушение, а повторное — уголовное (ст. 284.1 УК). Для проекта риски возникают при распространении её материалов и ссылок, партнёрстве и рекламе на её ресурсах (ч. 10.7 ст. 5 закона 38-ФЗ, глава 4.2).
Экстремистские организации (например, Meta) — отдельный режим: символика по ст. 20.3 КоАП, реклама на их ресурсах запрещена (глава 4.2).
§5Разбор: гость-лектор на курсе
- Проводить вебинар: это просветительская деятельность иноагента (ч. 9 ст. 11)
- Оставлять запись в свободном доступе для учеников, в том числе несовершеннолетних
- Продвигать вебинар в рекламе
- Снять вебинар или заменить лектора
- Вернуть деньги ученикам, если вебинар был платным
- Добавить в правила для школ проверку лекторов по реестру
§6Частые ошибки
§7Проверьте себя
- Что понимается под иностранным влиянием и поддержкой по закону 255-ФЗ?
- Что требует ч. 7 ст. 10 закона 149-ФЗ при распространении материалов иноагента?
- Какие ограничения ст. 11 закона 255-ФЗ касаются образовательных платформ?
- Можно ли купить рекламу у блогера-иноагента? Какая норма это регулирует?
- Чем отличаются последствия для иноагентов и для нежелательных организаций?
149-ФЗ ст. 10 ч. 7 — пометкаСМИ — 13.15 ч. 2.1детям — нельзя, 436-ФЗреестр Минюстапросветительская — нельзяпродукция для детей — нельзяпроверка лектороввыплаты — ч. 21 ст. 1138-ФЗ ч. 10.5 — не у иноагентач. 10.7 — не у запрещённых20.33 — нежелательные284.1 УК — повторноСправочник «Вайбкодинг в России» · модуль 16 · глава 16.1Макаров Максим Николаевич