Контент пользователей
и рекомендации

Когда в сервисе пользователи сами публикуют тексты, картинки и файлы, владелец отвечает за то, как быстро он реагирует на требования убрать незаконное. Если лента подбирается алгоритмом по интересам пользователя, с 7 июля 2026 года за нарушение правил рекомендательных технологий грозит штраф до 1,4 млн ₽. В главе разобраны обе темы и реестр страниц блогеров.

Законы: 149-ФЗ ст. 10.2-2, 10.6, 15.1–15.9 · ГК РФ ст. 1253.1 · КоАП РФ ст. 13.41, 13.56
Уровень: Средний
Связанные главы: 4.1 Вход · 6.2 Где нельзя рекламировать · 7.2 Чужой контент
Зачем это знать: Чтобы сервис с публикациями пользователей не блокировали из-за одного поста

§1Кто отвечает за публикацию пользователя

Автор публикации отвечает за её содержание. Владелец сервиса, на котором публикация размещена, отвечает за то, принял ли он меры, когда узнал о нарушении. Для интеллектуальных прав эта конструкция записана в ст. 1253.1 ГК как ответственность информационного посредника.

ГК РФ, часть четвёртаяст. 1253.1, п. 3ред. от 23.07.2025
3. Информационный посредник, предоставляющий возможность размещения материала в информационно-телекоммуникационной сети, не несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав, произошедшее в результате размещения […] материала третьим лицом […], при одновременном соблюдении информационным посредником следующих условий:
1) он не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующих результата интеллектуальной деятельности […] является неправомерным;
2) он в случае получения в письменной форме заявления правообладателя о нарушении интеллектуальных прав с указанием страницы сайта […] своевременно принял необходимые и достаточные меры для прекращения нарушения интеллектуальных прав. […]

Для «КурсБлиновской», где школы загружают свои картинки на страницы курсов, это означает: сервис не проверяет каждую картинку заранее, но должен иметь адрес для жалоб правообладателей и быстро снимать материал по заявлению с указанием страницы. Если сервис сам отбирает и продвигает материалы, выступая их инициатором, положения о посреднике на него не распространяются.

§2Требования Роскомнадзора об удалении

Статьи 15.1–15.9 закона 149-ФЗ описывают порядок ограничения доступа к запрещённой информации: призывам к экстремизму, информации о наркотиках, суициде, детской порнографии, недостоверной общественно значимой информации, материалам с нарушением авторских прав и другим. Роскомнадзор направляет требование провайдеру хостинга и владельцу сайта; владелец удаляет материал, иначе доступ к сайту ограничивают.

КоАП РФ ст. 13.41 ч. 2 — неудаление владельцем сайта информации, которую он обязан удалить по закону

Гражданин

от 50 тыс. до 100 тыс. ₽

Должностное лицо

от 200 тыс. до 400 тыс. ₽

Организация

от 800 тыс. до 4 млн ₽

1 тыс.10 тыс.100 тыс.1 млн10 млн100 млн

Повторные нарушения и отдельные виды запрещённой информации наказываются по другим частям ст. 13.41 значительно строже, для крупных площадок — вплоть до оборотных штрафов.

Адрес для требованийНа сайте указан адрес электронной почты для юридически значимых сообщений; его регулярно читают.контакт

Кнопка «Пожаловаться»Пользователи и правообладатели сообщают о нарушении; жалоба попадает к модератору.канал

Регламент удаленияКто и в какой срок снимает материал по требованию; журнал: что, когда, по какому требованию удалено.порядок

Правила сервисаВ пользовательском соглашении — что запрещено публиковать и право владельца удалить материал и заблокировать аккаунт.основание

§3Рекомендательные технологии

С 1 октября 2023 года действует ст. 10.2-2 закона 149-ФЗ. Она касается любого сайта или приложения, которое подбирает информацию для пользователей из России на основе анализа их предпочтений: лента новостей, «вам может понравиться», подбор товаров, умная сортировка.

149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»ст. 10.2-2, ч. 1ред. от 26.06.2026
1. Владелец сайта […], на которых применяются информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации […], обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности:
1) не допускать применение […] рекомендательных технологий, которые нарушают права и законные интересы граждан и организаций […];
2) не допускать предоставление информации с применением рекомендательных технологий без информирования пользователей […] о применении […] рекомендательных технологий […];
3) разместить […] документ, устанавливающий правила применения рекомендательных технологий;
4) разместить […] адрес электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы (для физического лица) или наименование (для юридического лица).

Правила применения рекомендательных технологий описывают процессы и методы сбора и анализа сведений о предпочтениях, а также виды этих сведений и источники их получения (ч. 2). Правила публикуются на русском языке, доступ к ним бесплатный и без ограничений (ч. 3).

Почти четыре года отдельного штрафа не было. Законом от 26.06.2026 № 199-ФЗ введена ст. 13.56 КоАП, применяемая с 7 июля 2026 года.

КоАП РФ ст. 13.56 ч. 1–3 — нарушающие права рекомендации, отсутствие информирования, отсутствие правил или контактов

Гражданин

от 10 тыс. до 20 тыс. ₽

Должностное лицо

от 30 тыс. до 50 тыс. ₽

Организация

от 500 тыс. до 700 тыс. ₽

1 тыс.10 тыс.100 тыс.1 млн10 млн100 млн

Повторно (ч. 4): организация — от 1 до 1,4 млн ₽. Неисполнение требования Роскомнадзора прекратить рекомендации (ч. 5) — до 1,4 млн, повторно (ч. 6) — до 2,8 млн ₽.

СлучайВ кабинете ученика «КурсБлиновской» появился блок «Похожие курсы», подобранный по действиям пользователя

Признак

Информация предоставляется на основе анализа предпочтений пользователя — это рекомендательная технология.

Что нужно

Пометка рядом с блоком, что подбор сделан рекомендательной технологией
Страница «Правила применения рекомендательных технологий»: какие сведения собираются, откуда, как используются
Наименование оператора и адрес почты для юридически значимых сообщений

Без этого

Ч. 2 и 3 ст. 13.56 КоАП: организации — от 500 до 700 тыс. ₽ за каждое нарушение.

§4Страницы блогеров с аудиторией больше 10 тысяч

С 1 ноября 2024 года владелец персональной страницы в социальной сети с аудиторией более 10 тысяч пользователей обязан передать в Роскомнадзор сведения о себе; страница включается в перечень. Если страницы в перечне нет, её владелец не вправе собирать донаты, а рекламу на ней размещать нельзя.

149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»ст. 10.6, ч. 1.3ред. от 26.06.2026
1.3. В случае, если объем аудитории персональной страницы составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети и сведения о такой персональной странице не включены в перечень персональных страниц […], создавший такую персональную страницу пользователь социальной сети не вправе размещать информацию, содержащую предложения о финансировании данного пользователя, а также сведения о возможных способах осуществления этого финансирования.

Для IT-проекта это важно при покупке рекламы у блогеров: с 1 января 2025 года реклама на таких страницах, не включённых в перечень, запрещена (ч. 10.6 ст. 5 закона 38-ФЗ). Перед заказом рекламы проверяют, есть ли страница блогера в перечне Роскомнадзора. Подробнее — в главе 6.2.

§5Частые ошибки

Нет адреса для требованийТребование Роскомнадзора или жалоба правообладателя не доходят, срок удаления пропущен.

Продвигать чужой спорный материалСервис, который сам выбирает и продвигает публикации, теряет защиту информационного посредника.

Лента по интересам без пометки и правилС 7 июля 2026 года — ст. 13.56 КоАП, до 700 тыс. ₽ для организации.

Реклама у блогера не из перечняС 1 января 2025 года реклама на страницах более 10 тысяч подписчиков вне перечня запрещена.

§6Проверьте себя

При каких двух условиях информационный посредник не отвечает за нарушение интеллектуальных прав пользователем?
Что должен сделать владелец сайта, получив требование Роскомнадзора об удалении? Какой штраф грозит за неудаление?
Какие четыре обязанности установлены для сервисов с рекомендательными технологиями?
С какой даты и в каком размере наказывается нарушение правил рекомендательных технологий?
Что проверить у блогера перед заказом рекламы?

Контент пользователейГК 1253.1 — посредникне знал + быстро удалил13.41 ч. 2 — до 4 млн ₽

Рекомендации149-ФЗ ст. 10.2-2пометка + правила + контакты13.56 — 500–700 тыс.повторно — до 1,4 млн

Блогеры > 10 тыс.ст. 10.6 ч. 1.1–1.3перечень РКНвне перечня — нет донатов и рекламы

Справочник «Вайбкодинг в России» · модуль 4 · глава 4.3Макаров Максим Николаевич